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道路扬尘污染防治工作简报 第4期
发布时间: 2016-05-19        浏览次数:次       【字体:

【工作动态】

为进一步贯彻落实市政府关于加强本市道路扬尘污染防治的有关工作要求,市联办各相关部门及各区县政府按照市政府专题会议的工作部署,立足自身职责,有序推进道路扬尘防治工作,例如徐汇、闵行两区对龙吴路的扬尘治理已初见成效。虽然本市道路扬尘污染防治工作取得了阶段性成效,但当前道路扬尘污染治理工作仍然面临着比较严峻的形势。为进一步做好2016年道路扬尘防治工作,市联办根据现阶段工作现状,明确下一步将从以下五方面开展道路扬尘防治工作:

一、继续强化源头管控

进一步落实企业主体责任,加强施工工地、码头、混凝土搅拌站、建材堆场等易产生扬尘场所的源头管控工作,实现易产生扬尘场所安装喷淋、喷雾设施,拆房工地作业实施湿式拆除法的全覆盖。全面落实施工或运营管理单位与运输企业签订绿色运输协议,加大易产生扬尘场所的监督检查力度,确保源头防尘降尘各项措施落实到位。

二、全面形成监测网络

进一步铺开道路扬尘监测设备的安装和调试工作,力争在2016年上半年实现本市道路监测点位全覆盖,确保全市扬尘治理重点道路、大型建筑工地周边和郊区政府周边道路纳入扬尘监测范围。到2016年底全部完成工地、码头、搅拌站、堆场等场所的扬尘监测设备安装工作。同时不断提高道路扬尘实时监测和数据分析能力,形成点线结合、以点带面的信息化监测网络。

三、着力提升装备水平

根据测算,全市共需更新、新增多功能扫路车、喷雾降尘车等道路保洁降尘作业车辆758部。市联办将指导协助各区县加快工作进度,力争今年能够完成50%的采购更新工作,尽快提高道路扬尘防止装备水平。同时推进混凝土、工程渣土等运输车辆全面安装防滴漏、散落装置和电子监控设备,做到密闭化运输、无超载、无抛洒滴漏。

四、切实落实“一路一策”

在总结推广龙吴路治理经验的基础上,对全市扬尘污染重点治理道路全面落实“一路一策”的治理模式。6月底前完成各重点治理道路治理实施方案制定工作,并认真加以贯彻落实,确保年底实现重点道路扬尘污染明显改善的目标。同时及时总结重点道路治理的成功经验,形成可复制、可推广的模式。

五、不断加大执法力度

定期开展各场地扬尘污染控制的执法监管工作,加大对运输车辆各类交通违法行为的查处力度,不定期组织开展联合执法,强化执法效果,使扬尘污染相关的违规、违法现象得到明显减少。

下阶段,市联办各部门将继续根据道路扬尘防治工作要求,加快落实各项管理制度、加快安装扬尘监测设备、加快配置保洁车辆的进度,不断提高源头管理和精细化管理水平;同时,加大源头管控、难点治理、执法检查和考核督查的力度,形成联合联动机制,落实长效管理,提升治理成效。

【部门动态】

市环保局进一步规范建筑施工等扬尘在线监测工作

根据本市道路扬尘污染防治工作要求,市环保局制定了《建筑施工颗粒物控制标准》(DB 31/964-2016),该标准将于2016年6月1日起实施,为确保扬尘在线监测数据有效应用于执法监管,进一步规范建筑施工等扬尘在线监测工作,市环保局认真落实以下两项工作:

一、开展监测规范性自查及整改工作

要求各扬尘在线监测设备供应商根据《上海市建筑施工颗粒物与噪声在线监测技术规范(试行)》(沪环保防[2015]520号)的要求,于2016年5月31日前完成监测规范性自查及整改工作。

做到建筑施工、混凝土搅拌站、散货码头及堆场等扬尘在线监测设备的点位设置与安装、数据采集/传输/存储与处理、运行维护分别符合《上海市建筑施工颗粒物与噪声在线监测技术规范(试行)》第5章、第6章、第8章的要求。特别是对尚不具备自动除湿或湿度补偿、自动校准等功能的扬尘在线监测设备,要加快整改并完善功能。

二、尽快完成监测仪质量转换浓度系数测定工作

要求各扬尘在线监测设备供应商按照市环保局制定的《易扬尘场所光散射法颗粒物在线监测仪质量浓度转换系数测定方法技术指南(试行)》的要求,尽快完成不同场所(建筑施工、混凝土搅拌站、干散货码头及堆场等)在线监测仪质量浓度转换系数(K系数)的测定及调试,K系数设定后不得随意调整。若出现随意设置和调整K系数的行为,将依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理方法》(环发[2015]175号)予以查处。

市绿化市容局进一步加强建筑垃圾运输处置扬尘污染防治工作

    

为进一步贯彻落实《上海市2016年道路扬尘污染防治工作实施方案》的要求,加强道路扬尘污染防治,有效提升人民群众对环境的满意度,市绿化市容局对本市建筑垃圾运输处置扬尘污染防治工作开展专项检查。同时要求各区(县)建筑垃圾管理部门,按照要求对区域内出土工地、转运码头及消纳卸点的扬尘污染防治工作进行普查。

此次专项检查针对本市出土工地、转运码头和消纳卸点扬尘污染防治措施的落实情况进行检查,检查情况总体上呈现良好态势,但也发现一些问题,发现的问题目前均已落实整改措施,一是对涉事工地加强管理,严格要求管理专员,建筑渣土运输车辆必须冲洗到位;二是对无处置证的作业车辆停运整改一个月,对其所属公司进行诫勉谈话;三是对不符合防扬尘污染规范的运输车辆开具整改单,进行停运整改,合格后方能运输作业;四是对运输企业、消纳卸点没有配置冲洗设备或不冲洗的,责令运输单位对该消纳卸点进行停工整顿,需经管理部门验收合格后重新启用。市绿化市容局将继续加强对本市中转码头、出土工地、消纳卸点的检查及执法力度,确保本市渣土运输车辆规范处置,确保扬尘污染防治措施有效落实。

市环保局全面推进扬尘在线手机APP内部试用工作

根据本市道路扬尘污染防治工作推进会的要求,市环保局与中国联通上海分公司共同开发的扬尘在线手机APP正式推出内部试用版本,为全面测试手机APP性能,提升监测数据的有效使用,市环保局要求道路扬尘污染防治工作联席会议的各部门领导及相关人员,各区县分管领导和相关管理部门人员积极安装并进行测试。同时要求各委办局、各区县根据各自职责对监测数据持续偏高的道路、工地、码头、搅拌站等加强管理,全面提升监测数据的使用率。

扬尘在线手机APP分为两个版本,分别是管理版(包括道路、工地、码头、搅拌站四类数据)和公众版(包括道路和工地两类数据)。其中,管理版为内部使用版本,便于相关部门实时掌握扬尘污染情况;公众版为对外发布版本,主要发布道路扬尘和建筑工地两类在线监测数据及分级评价情况。公众版计划于今年7月份正式对公众发布,通过发布公众版,加强市民公众的监管力度,进一步提升道路扬尘污染防治工作成效。